ATA carnet -opas

ATA carnet on kansainvälinen tulliasiakirja, joka avulla tavaroita voidaan viedä sopimukseen liittyneisiin maihin tulli- ja verovapaasti korkeintaan yhden vuoden ajaksi. Lyhenne ATA (Admission Temporaire/Temporary Admission) kertoo, että kysymyksessä on tavaroiden väliaikainen maastavienti.

ATA carnet’lla voidaan väliaikaisesti viedä

• kaupallisia tavaranäytteitä,
• ammatinharjoittamisvälineitä ja
• näyttelytavaroita.

Esimerkkeinä voidaan mainita tietokoneet, työkalut, kuvauskalustot, soittimet, koneet, korut, vaatteet, lääketieteelliset laitteet ja taideteokset.

ATA carnet’ta ei voida käyttää, kun tavaroita viedään jalostettaviksi tai korjattaviksi tai kun viedään tavaraa, joka kulutetaan matkan aikana tai jaetaan asiakkaille.

ATA carnet -järjestelmän tarkoituksena on helpottaa ja yksinkertaistaa edellä mainittujen tavararyhmien osalta noudatettavaa väliaikaista tullivapausmenettelyä siten, että ATA carnet

• korvaa vientiasiakirjat lähtömaassa,
• korvaa väliaikaisessa vientimaassa tarvittavat tulliasiakirjat,
• sisältää kansainvälisesti hyväksyttävän takuun, joka kattaa mahdollisen tullin ja tuontiverot maahan tuotavista tavaroista, ja
• toimii tavaroiden kauttakuljetusasiakirjana.

ATA carnet ei korvaa muita tuonnin tai viennin yhteydessä mahdollisesti vaadittavia asiakirjoja tai lupia kuten ampuma-aseiden tuontilupia, terveystodistuksia jne. Hakijan tulee varmistaa, että hänellä on asianmukaiset luvat ja että ne ovat kunnossa.

ATA carnet ei korvaa tavaravakuutusta. ATA carnet’n haltijan on syytä vakuuttaa tavarat normaaliin tapaan. Vakuutusarvoa määriteltäessä on syytä huomioida, että tullilla on oikeus periä tavaran arvon mukaiset tuontitulli- ja muut maksut, jos tavara esimerkiksi varastetaan ulkomailla.

ATA carnet’lla maahantuodut tavarat on määräajassa (enintään vuosi) jälleenvietävä maasta ja kuljetettava alkuperäiseen lähtömaahan, jossa ATA carnet on palautettava sen myöntäneelle kauppakamarille.

Väliaikaisen maahantuonnin myöntämisen ehtona on, että

• tavarat ovat tunnistettavissa jälleenviennin yhteydessä ja että
• samanlaisten esineiden lukumäärä tai paljous on kohtuullinen maahantuontitarkoitus huomioon ottaen.

ATA carnet’lle voidaan hakea jatkoaikaa, jonka saaminen riippuu vientimaan lainsäädännöstä ja ATA carnet’lla vietävien tuotteiden käytöstä. Maiden tulleilta on aina saatava tähän kirjallinen suostumus.

Jäsenmaat

Lista ATA carnet-järjestelmään liittyneistä maista ja alueista on talletettu Maatieto-sivulle.

ATA Carnet’n käytön edut

ATA carnet säästää aikaa ja rahaa:

• Viejä/tuoja säästää tullimaksut ja verot ja välttyy tullin vaatimilta vakuusmaksuilta.
• Tullausmenettely yksinkertaistuu, koska muita tullausasiakirjoja ei tarvita

Kun viejä/tuoja käyttää ATA carnet’ta, voi hän

• käydä monessa maassa yhdellä carnet’lla,
• tehdä useita matkoja vuoden kuluessa samalla carnet’lla ja
• palauttaa tavarat lähtömaahan sujuvasti.

Näyttelytavarat

Näyttelyissä tai messuilla tai niiden kaltaisissa tilaisuuksissa näytteille asetettavat tavarat

Tilaisuudella tarkoitetaan

• kauppa-, teollisuus-, maatalous- tai käsityönäyttelyitä tai messuja tai niiden kaltaista esittelyä tai näytteillepanoa,
• näyttelyä tai kokousta, joka on järjestetty pääasiallisesti hyväntekeväisyystarkoituksessa,
• näyttelyä tai kokousta, joka on järjestetty pääasiallisesti edistämään minkä tahansa opetus-, taide-, ammatti-, urheilu-, tiede-, kasvatus- tai kulttuurialan toimintaa, edistämään kansojen välistä ystävyyttä, uskontotietoutta tai uskonnon harjoittamista,
• kansainvälisen järjestön tai kansainvälisen järjestöryhmän edustajien kokousta,
• virallis- tai muistotilaisuusluonteista edustuskokousta.

Väliaikainen maahantuonti myönnetään

• tilaisuudessa näytteille pantaviksi tai esiteltäviksi tarkoitetuille tavaroille,
• tilaisuudessa ulkomaisten tuotteiden näytteillepanon yhteydessä käytettäviksi tarkoitetuille tavaroille, joita ovat:
• tavarat, jotka ovat tarpeen näytteille pantavien ulkomaisten koneiden ja laitteiden esittelemiseksi,
• rakennus- ja koristeluaineisto, myös sähkötarvikkeet ulkomaisten näytteillepanijain väliaikaisia kojuja varten,
• mainos- ja esittelyaineisto, joka on näytteille pantujen ulkomaisten tavaroiden mainostukseen tarkoitettua aineistoa,
• varusteille, myös tulkinta- ja äänityslaitteille sekä kasvatus-, tiede- ja kulttuurifilmeille, jotka on tarkoitettu käytettäviksi kansainvälisissä kokouksissa, konferensseissa ja kongresseissa.

Ammatinharjoittamisvälineet

Väliaikaisen maahantuonnin myöntämisen ehdot

• välineiden tulee kuulua ulkomaalla asuvalle luonnolliselle henkilölle tai ulkomaalla toimivalle oikeushenkilölle,
• välineet on tuotava maahan ulkomaalla asuvan luonnollisen henkilön tai ulkomaalla toimivan oikeushenkilön nimissä,
• välineiden tulee olla tunnistettavissa niitä jälleenvietäessä edellyttäen, että käyttämättömän äänen- tai kuvien tallennusmateriaalin osalta sovelletaan mahdollisimman joustavia tunnistusmenetelmiä,
• välineitä käyttää yksinomaan tuontimaassa käyvä henkilö tai niitä käytetään hänen henkilökohtaisessa valvonnassaan,
• välineet eivät saa olla vuokrasopimuksen tai muun samankaltaisen sopimuksen kohteena, jonka osapuolena on väliaikaisessa tuontimaassa asuva tai toimiva
• henkilö, edellyttäen kuitenkin, että tätä ehtoa ei sovelleta kysymyksen ollessa yhteisistä radio- tai televisio-ohjelmista.

Esimerkkejä ammatinharjoittamisvälineistä

• Televisioalan välineet
• Elokuvausalan välineet
• Muut ammatinharjoittamisvälineet, jotka ovat tarpeen tietyn tehtävän suorittamista varten.
• Koneiden, laitteiden, kuljetusvälineiden yms. kokoamiseen, testaamiseen, käynnistykseen, tarkkailuun, säätöön, huoltoon tai korjaukseen käytettävät välineet.
• Topografisia mittauksia ja geofyysisiä koekaivauksia suorittavien asiantuntijoiden tarvitsemat välineet.
• Lääkärien, kirurgien, eläinlääkärien, kätilöiden ja muiden samankaltaisten ammatinharjoittajien tarvitsemat kojeet ja laitteet.
• Arkeologian, paleontologian, maantieteen ja eläintieteen tutkijoiden ja muiden tiedemiesten tarvitsemat välineet.
• Taiteilijoiden, teatteriseurueiden ja orkestereiden tarvitsemat välineet, myös kaikki yleisisä ja yksityisissä esityksissä käytettävät välineet, kuten soittimet, kulissit ja puvut jne.
• Edellä mainittuja tarkoituksia varten suunnitellut tai erityisesti sovitetut ajoneuvot, kuten liikkuvat tutkimusyksiköt, liikkuvat työpajat ja liikkuvat laboratoriot.

Ammatinharjoittamisvälineisiin eivät kuulu sisäisiin kuljetuksiin tai tavaran teolliseen tuotantoon tai pakkaamiseen tai, käsityökaluja lukuun ottamatta, luonnonvarojen hyväksikäyttöön tarvittavat, eivätkä talojen rakentamisessa, korjaamisessa tai huoltamisessa tai maansiirto- tai muissa senkaltaisissa töissä käytettävät välineet.

Tavaranäytteet

• ”Tavaranäytteillä” tarkoitetaan esineitä, jotka edustavat jo tuotettujen tavaroiden määrättyä lajia tai ovat sellaisten esineiden malleja, joiden valmistusta suunnitellaan edellyttäen, että
• ne kuuluvat ulkomaalla asuvalle henkilölle ja että maahantuonnin ainoana tarkoituksena on niiden näyttäminen tai havainnollistaminen tuontialueella tilausten hankkimiseksi tavaroille, jotka toimitetaan ulkomaalta,
• niitä ei myydä eikä käytetä varsinaiseen tarkoitukseensa enempää kuin mitä esitteleminen vaatii, ja että niitä ei millään tavalla käytetä hyödyksi vuokraa tai muuta maksua vastaan niiden ollessa tuontialueella,
• ne on määrä jälleenviedä,
• niiden samuus on jälleenvietäessä helposti todettavissa.
• Tavaranäytteillä ei tarkoiteta saman henkilön tuomia tai samalle vastaanottajalle lähetettyjä täysin samanlaisia tavaroita, jos niitä on niin paljon, että ne kokonaisuutena eivät enää ole näytteitä tavallisten kauppatapojen edellyttämässä mielessä.

Näytteet, jotka eivät kuulu ATA carnet’n piiriin

ATA carnet’ta ei tarvita, eikä tuontimaksuja peritä, kun kyse on vähäarvoisista näytteistä tai aineistosta, jotka tuodaan näyttelyä tai messuja varten ja täyttävät seuraavat ehdot:

• Tavarat on toimitettu ulkomailta ilmaiseksi ja jaetaan ilmaisnäytteinä tilaisuuden kävijöille heidän henkilökohtaiseen käyttöönsä tai kulutukseensa.
• Ne ovat mainosnäytteitä, arvoltaan vähäisiä eikä niitä käytetä kaupallisesti.
• Näytteet on pakattu pieniin eriin tai ne kulutetaan paikan päällä.
• Tavaroiden määrä ja arvo ovat kohtuullisia tilaisuuden kokoon nähden.

Tullittomuus koskee myös:

• Tavaroita, jotka kuluvat tai hävitetään esittelyn aikana (esim. laitteen toiminnan esittelyssä käytetyt tuotteet).
• Rakennus- ja koristelumateriaaleja, kuten maaleja, lakkoja ja kankaita, joita käytetään näyttelyosaston sisustamiseen.
• Mainosmateriaalia, kuten painotuotteita, luetteloita, julisteita, hinnastoja ja valokuvia.

📄 Huom! Esitteitä ei viedä ATA carnet’lla, eikä niitä tarvitse merkitä carnet’n tavaraluetteloon.

Rakenne

ATA carnet koostuu vihreistä kansista sekä keltaisista, valkoisista ja sinisistä sivuista, joita kutsutaan välilehdiksi (sheets) ja välilehtien kantaosiksi (counterfoils). Jokaisella värillä on oma tehtävänsä tullauksen eri vaiheissa.

🟩 Vihreä kansilehti

Vihreän kannen etusivulle merkitään:

• carnet’n haltijan ja käyttäjän tiedot
• luettelo ATA carnet -maista

Kauppakamari täyttää vihreän kansilehden, haltija allekirjoittaa sen ja Suomen tulli leimaa asiakirjan. Tämä leimaus “avaa” carnet’n käyttöön.

📋 Tavaraluettelo (Green List)

Tavaraluettelo sisältää kaikki ATA carnet’n kattamat tavarat ja laitteet.
Luetteloon ei saa tehdä muutoksia carnet’n myöntämisen jälkeen.

• Sama luettelo on painettu myös jokaisen välilehden kääntöpuolelle.
• Osalähetykset (vain osa tavaroista kuljetetaan kerralla) ovat mahdollisia, kun niistä sovitaan etukäteen kauppakamarin kanssa.

📑 Välilehdet ja kantaosat

ATA carnet koostuu välilehdistä, jotka tulliviranomaiset irrottavat tullauksen yhteydessä, ja vastaavista kantaosista, jotka jäävät carnet’seen.

Kantaosat toimivat todisteena siitä, että tullaus on suoritettu asianmukaisesti.

Täyttövastuut:

• Kauppakamari: kohdat A, B, C ja G
• Käyttäjä: kohdat D, E ja F (ennen tulliselvitystä)
• Tulliviranomainen: kohta H

🟡⚪🔵 Lehtien värit ja käyttötarkoitukset

Väri	Käyttö	Kenelle
🟡 Keltainen	Vienti (Exportation) ja jälleentuonti (Re-importation)	Suomen tulli
⚪ Valkoinen	Tuonti (Importation) ja jälleenvienti (Re-exportation)	Kohdemaan tulli
🔵 Sininen	Kauttakuljetus (Transit)	Maat, joiden kautta tavarat kulkevat ilman tulliselvitystä. Transit-maissa ei käytetä tavaraa.

Huom: Transit-lehtiä käytetään myös silloin, kun tavarat kuljetetaan rajatullista esimerkiksi messualueen tullitoimistoon.

📚 Lehtien järjestys carnet’ssa

1. Kansilehti
2. Kantaosasivut (keltaiset, valkoiset, siniset)
3. Välilehdet matkustusjärjestyksessä:
   • Exportation 1
   • Importation 1
   • Re-exportation 1
   • Re-importation 1
   • Mahdolliset osalähetykset (1a, 1b jne.)
   • Transit-lehdet (1, 2, 3, …)

ATA carnet’n myöntäminen ja hakemus

ATA carnet’n myöntävät kauppakamarit niissä maissa, jotka ovat liittyneet ATA-sopimukseen. Kauppakamarit muodostavat yhdessä kansainvälisen tullimaksujen takuurenkaan, joka varmistaa, että tullimaksut voidaan periä tarvittaessa oikeasta tahosta.

Suomessa carnet-järjestelmän takuujärjestönä toimii Keskuskauppakamari, joka vastaa carnet’lla vietävien ja maahan tuotujen tavaroiden mahdollisista tullimaksuista.

ATA carnet -järjestelmää hallinnoi kansainvälisesti World Chambers Federation (WCF), joka toimii osana Kansainvälistä kauppakamaria (International Chamber of Commerce, ICC).

ATA carnet voidaan myöntää yritykselle tai yhdistykselle, jolla on:

• Y-tunnus,
• toimipaikka Suomessa, ja
• moitteettomat luottotiedot.

Myöntäminen edellyttää, että hakijalla ei ole aiempia väärinkäytöksiä ATA carnet’n suhteen.

Hakemus

ATA carnet’n myöntävät kauppakamarit niissä maissa, jotka ovat liittyneet ATA-sopimukseen. Kauppakamarit mATA carnet’ta haetaan sähköisesti.
Hakemuksen voi täyttää yritys tai yhdistys, jolla on toimipaikka Suomessa ja joka täyttää myöntämisen ehdot.

Hakemisen vaiheet

1. Rekisteröidy palveluun ja täytä hakemuslomake verkossa.
2. Liitä tarvittavat tiedot, kuten tavaraluettelo, käyttötarkoitus ja matkareitti.
3. Kauppakamari käsittelee hakemuksen, tarkistaa luottotiedot ja myöntää carnet’n.
4. Maksa lunastusmaksu ja pantti ohjeiden mukaan.

Normaalikäsittelyaika on noin viisi työpäivää.
Kiireellisissä tapauksissa voidaan myöntää pika-ATA carnet, josta sovitaan erikseen myöntävän kauppakamarin kanssa.

Hakemuksessa ilmoitettavat tiedot

Hakemuksessa tulee mainita:

• Haltijan tiedot (yrityksen tai yhdistyksen nimi, osoite ja Y-tunnus)
• Mahdollinen edustaja, joka käyttää carnet’ta matkan aikana
• Tavaroiden käyttötarkoitus (esim. näyttelyt, ammatinharjoittaminen tai tavaranäytteet)
• Matkareitti ja maat, joissa carnet’ta aiotaan käyttää
• Tavaraluettelo, joka sisältää kunkin tuotteen kuvauksen, määrän, arvon ja alkuperämaan

Tavaraluettelo täytetään pääsääntöisesti englanniksi, mutta osa maista voi vaatia tavaraluettelon myös ranskaksi.
Erityistapauksissa (esim. maiden omat kielivaatimukset) kauppakamari neuvoo hakijaa. Tarkista myös maatiedot.

Käyttäjän vastuut

ATA carnet’n haltija sitoutuu ATA carnet’ta hakiessaan ATA carnet -sitoumukseen. Lue sitoumus tästä.

ATA carnet’n haltija tai hänen edustajansa vastaa siitä, että carnet’ta käytetään ohjeiden ja tullimääräysten mukaisesti kaikissa vaiheissa.
Oikein käytetty carnet säästää aikaa ja vaivaa – väärin käytetty voi johtaa taas tullimaksuihin ja lisäkustannuksiin.

Ennen matkaa

Käyttäjän tulee varmistaa, että:

• carnet on allekirjoitettu ja voimassa,
• siinä on riittävästi välilehtiä matkalle (vientiin, tuontiin, kauttakulkuun ja jälleentuontiin),
• tavaraluettelo vastaa kuljetettavia tavaroita, ja
• hänellä on valtakirja, jos hän ei ole carnet’n haltija itse.

Kaikki tavarat, jotka on merkitty carnet’n tavaraluetteloon, on oltava mukana tullitarkastuksessa.

Matkan aikana

ATA carnet’n käyttäjän on:

• esitettävä carnet tulli- ja rajatarkastuksissa,
• huolehdittava, että kaikki välilehdet leimataan tullin toimesta jokaisessa maassa maahantuonnin ja maastaviennin yhteydessä,
• varmistettava, että kantaosat (counterfoils) jäävät carnet’n sisään leimattuina todisteiksi, ja
• säilytettävä carnet huolellisesti koko matkan ajan.

Tavarat on jälleenvietävä määräajassa, ja jokaisen maan tulli voi asettaa oman takarajansa jälleenviennille.
Jos tavarat jäävät maahan yli sallitun ajan, maan tulli voi periä niistä tullit ja verot.

Matkan jälkeen

Matkan päätyttyä:

1. Tavarat on tulliselvitettävä Suomen tai toisen EU-maan tullissa carnet’n keltaisella jälleentuontilehdellä.
2. ATA carnet on palautettava sen myöntäneelle kauppakamarille tarkistettavaksi.
3. Panttisumma palautetaan, kun kaikki tullileimat ovat kunnossa ja carnet on käytetty oikein.

Jos carnet’ta ei palauteta, tai siitä puuttuu olennaisia tullileimoja, Keskuskauppakamari voi joutua maksamaan tullimaksut, jotka laskutetaan edelleen carnet’n haltijalta.

Jos carnet palautetaan postitse:

Jos ATA Carnet palautetaan postitse, otathan talteen sähköiset kopiot sivuista, joissa näkyvät tullin leimat siltä varalta, että ATA Carnet katoaisi postissa:

• 1. kansilehti (jossa  Suomen tullin avausleima) + toisella puolella tiedot tavaroista
• 2. sivu: Keltainen kantaosa  – Suomen /EU:n tullin leimat (exportation & reimportation) 
• 3. sivu: Valkoinen kantaosa – Kohdemaan tullin leimat (Importation & Reexportation)

Vastuun laajuus

Käyttäjä vastaa siitä, että carnet’n käyttö täyttää kaikki tullisopimuksen ehdot.
Jos tavaroita ei palauteta, katoavat tai tuhoutuvat ilman tullin hyväksyntää, haltija on vastuussa mahdollisista tullimaksuista ja veroista.

Voimassaoloaika

ATA carnet’n voimassaoloaika on yksi vuosi.

Vuotta lyhyempi voimassaoloaika
Väliaikaisen tuontimaan tulliviranomaiset voivat ottaen huomioon tilaisuuden kestoajan ja luonteen vaatia, että tavarat on jälleenvietävä lyhyemmän kuin ATA carnet’n voimassaoloajan kuluessa, jonka tulee kuitenkin olla vähintään yksi kuukausi tilaisuuden päättymisestä.
Ulkomaan tulli voi erityissyistä myöntää tavaroille ATA carnet’n voimassaoloaikaa lyhyemmän tullivapaan maassaoloajan. Varsinkin näyttelytavaroiden tullivapaa maassaoloaika on usein vain kolme kuukautta.

Mikäli tullivapaa maassaoloaika poikkeaa ATA carnet’n voimassaoloajasta, tulli merkitsee viimeisen jälleenvientipäivän tuontilehden kantaosan (importation counterfoil) kohtaan 2. Final date for re-exportation of goods.
ATA carnet’n käyttäjä voi neuvotella tullin kanssa tätä pidemmästä maassaoloajasta, mikäli se on tarpeen. Maiden tulleilta on aina saatava tähän kirjallinen suostumus.

ATA carnet’n käyttö

ATA carnet on tulliasiakirja, joka kulkee tavaroiden mukana koko matkan ajan.
Sitä käytetään jokaisessa maahantuonnissa, kauttakulussa ja maastaviennissä, ja sen avulla tavarat voidaan tullata väliaikaisesti ilman tullimaksuja.

Carnet’n käyttäjän vastuulla on varmistaa, että kaikki leimaukset, irrotukset ja tullimerkinnät tehdään oikein jokaisessa maassa.

---

🧭 Ennen matkaa

Ennen kuin lähdet matkalle, tarkista seuraavat asiat:

• Carnet on allekirjoitettu ja voimassa.
  Voimassaoloaika on yleensä yksi vuosi myöntämispäivästä.
• Välilehtiä on riittävästi.
  Jokaiselle maalle tarvitaan vähintään:
  • kaksi keltaista lehteä (vientiin ja jälleentuontiin)
  • kaksi valkoista lehteä (tuontiin ja jälleenvientiin)
  • tarvittaessa sinisiä transit-lehtiä kauttakulkumaita varten.
• Tavaraluettelo vastaa kuljetettavia tavaroita.
• Valtakirja on kunnossa, jos carnet’n käyttäjä on eri henkilö kuin haltija.

---

🚛 Matkan aikana

ATA carnet’n käyttö perustuu siihen, että tulli leimaa asiakirjan jokaisessa maassa.
Näin todistetaan, että tavarat on tuotu ja viety maasta asianmukaisesti.

Käyttäjän tulee:

• esittää carnet tullille aina maasta vietäessä ja tuotaessa
• varmistaa, että tulli irrottaa oikean välilehden ja leimaa vastaavan kantaosan (counterfoil)
• kuljettaa carnet aina tavaroiden mukana, eikä koskaan lähettää sitä erikseen ilman tullin lupaa

Tullileimaukset tehdään seuraavasti:

Vaihe	Välilehti	Tulli
Lähtö Suomesta	🟡 Exportation	Suomen tulli
Saapuminen kohdemaahan	⚪ Importation	Kohdemaan tulli
Lähtö kohdemaasta	⚪ Re-exportation	Kohdemaan tulli
Paluu Suomeen tai toiseen EU-maahan	🟡 Re-importation	Suomen tai EU-maan tulli

Jos matkalla on kauttakulkumaita, käytetään sinisiä transit-lehtiä, jotka leimataan maahan tullessa ja maasta poistuttaessa.

---

📦 Osalähetykset

ATA carnet’lla voidaan viedä ja palauttaa tavaroita myös useammassa erässä.
Tällöin kauppakamari lisää carnet’hen tarvittavan määrän välilehtiä.
Osalähetykset merkitään tunnistein (esim. 1a, 1b), ja käyttäjän on aina ilmoitettava tullille, mitkä tavarat kuljetetaan kussakin erässä.

---

✉️ Saattamattomat lähetykset

ATA carnet’ta voi käyttää myös postilähetyksissä tai kuljetuksissa, joissa viejä ei matkusta tavaroiden mukana.
Tällöin:

• carnet esitetään tullille tavaroiden lähetyksen yhteydessä,
• alkuperäinen carnet voidaan postittaa vastaanottajalle, joka hoitaa tullauksen, ja
• vastaanottajalla tulee olla haltijan valtakirja.

Kaikki maat eivät hyväksy saattamattomia lähetyksiä — tästä kannattaa tarkistaa etukäteen kohdemaan tulliviranomaiselta.

---

🏁 Matkan jälkeen

Kun tavarat palaavat Suomeen (tai muuhun EU-maahan):

1. Esitä carnet tullille jälleentuontia varten (Re-importation).
2. Varmista, että kaikki sivut on leimattu ja irrotettu oikein.
3. Palauta carnet myöntäneelle kauppakamarille tarkistettavaksi.

Kun carnet on käytetty oikein ja kaikki leimat ovat kunnossa, panttisumma palautetaan hakijalle.

---

⚠️ Jos tavarat jäävät ulkomaille

Jos tavarat jäävät väliaikaiseen vientimaahan:

• ota välittömästi yhteyttä kyseisen maan tulliin,
• suorita tuontitullaus ja maksa tullit ja verot, ja
• pyydä tullilta merkintä carnet’hin tullauksen suorittamisesta.

Tämä merkintä on tärkeä, jotta carnet voidaan päättää virallisesti ja pantti palauttaa.

---

Lunastusmaksu, pantti ja takuutalletus

ATA carnet’n myöntämiseen liittyy lunastusmaksu ja panttisumma, jotka maksetaan kauppakamarille carnet’n myöntämisen yhteydessä.
Maksut kattavat carnet’n valmistamisen, tarkistuksen sekä sen kansainvälisen takuun.

💶 Lunastusmaksu

Lunastusmaksun suuruus riippuu:

• tavaraluettelossa mainittujen tavaroiden yhteisarvosta,
• maiden lukumäärästä, joissa carnet’ta käytetään, sekä
• siitä, onko hakija kauppakamarin jäsen vai ei.

Kauppakamarin jäsenet saavat carnet’n puoleen hintaan. Katso hinnasto tästä.

💰 Pantti

Lunastusmaksun lisäksi hakijan tulee tallettaa kauppakamarille panttisumma, joka toimii vakuutena mahdollisia tullimaksuja varten.

Pantti palautetaan, kun:

• carnet palautetaan kauppakamarille oikein käytettynä, tai
• carnet on palautettu käyttämättömänä, tai
• tavarat on tullattu lopullisesti kohdemaahan ja tulliviranomainen on tehnyt merkinnän carnet’hin.

Pantin määrä riippuu tavaroiden arvosta ja vaihtelee tapauksittain.
Jos carnet’ta ei palauteta, tai sen käytössä on epäselvyyksiä, pantti voidaan pidättää, kunnes tulliasiat on selvitetty.

🧾 Takuusitoumus

ATA carnet toimii kansainvälisenä tullitakuuna.
Hakija sitoutuu korvaamaan kaikki mahdolliset tullit ja verot, jos tavarat jäävät ulkomaille tai carnet’ta käytetään väärin.

Useimmissa tapauksissa riittää hakemuksessa annettu takuusitoumus, kun:

• yrityksen luottoluokitus on hyvä (riskiluokka 1–2), ja
• hakijalla ei ole maksuhäiriöitä.

Jos nämä ehdot eivät täyty, kauppakamari voi vaatia:

• rahatalletuksen (arvoltaan yleensä 50 % tavaroiden arvosta) Keskuskauppakamarin tilille, joka palautetaan, kun tavarat on palautettu ja carnet on hyväksytysti suljettu.
  tai
• pankkitakauksen (arvoltaan yleensä 50 % tavaroiden arvosta)

🏦 Pankkitakausmalli

Pankki laatii takauksen omalle lomakkeelleen.
Takauksessa ilmoitetaan:

• carnet’n numero ja voimassaoloaika,
• tavaroiden arvon mukainen takuusumma, sekä
• se, että pankki vastaa tullimaksuista Keskuskauppakamarille asti määritettyyn enimmäissummaan.

Jatko-carnet (Replacement)

ATA carnet on voimassa enintään yhden vuoden, mutta joissakin tapauksissa sen voimassaoloa voidaan jatkaa niin sanotulla jatko-carnet’lla (Replacement Carnet).
Tämä mahdollistaa tavaroiden pidemmän oleskelun väliaikaisessa vientimaassa ilman tullimaksuja. Huom! Jatko-carnet’n saamiseksi on pyydettävä lupa ulkomaan tullilta kirjallisessa muodossa (sähköpostikin käy).

🔁 Mikä on jatko-carnet?

Jatko-carnet on uusi ATA carnet, joka korvaa alkuperäisen ja jatkaa sen voimassaoloaikaa.
Sen avulla tavarat voivat jäädä väliaikaiseen vientimaahan pidempään, yleensä toiseksi 12 kuukaudeksi, jos kohdemaan tulli sen hyväksyy.

🕐 Milloin jatkoa haetaan?

Jatko-carnet on haettava ennen alkuperäisen carnet’n voimassaoloajan päättymistä, jotta tavaroiden siirto vanhalta carnet’lta uudelle voidaan tehdä ajoissa.

Hakemus tehdään sähköisesti atacarnet.fi -palvelussa.
Hakija voi kopioida aiemman hakemuksen tiedot ja valita hakemustyypiksi “jatko-carnet”.
Lisätietoihin merkitään:

• alkuperäisen carnet’n numero, ja
• syy jatkoajan hakemiseen.

🧾 Miten jatko tehdään käytännössä?

Kun uusi carnet on myönnetty, tullin on siirrettävä tavarat vanhalta carnet’lta uudelle.
Siirto tapahtuu seuraavasti:

1. Suomen tai EU-maan tulli leimaa alkuperäisen carnet’n jälleentuontisivun ja merkitsee siihen, että tavarat on siirretty uudelle carnet’lla.
2. Kohdemaan tulli leimaa vanhan carnet’n jälleenvientilehden ja uuden carnet’n tuontilehden.
3. Vasta kun molemmat tullit ovat leimanneet asiakirjat, uusi jatko-carnet on voimassa.

Alkuperäinen carnet palautetaan tämän jälkeen kauppakamarille, ja jatko-carnet korvaa sen.

💰 Maksut ja pantti

Jatko-carnet’sta peritään sama maksu kuin tavallisesta carnet’sta.
Uutta panttia ei kuitenkaan vaadita — aiempi pantti säilyy voimassa, kunnes molemmat carnet’t on palautettu oikein käytettyinä.

⚠️ Tärkeää huomioida

• Kaikki maat eivät hyväksy jatko-carnet’n käyttöä. Hyväksyntä kannattaa tarkistaa etukäteen tulliviranomaiselta.
• Hyväksyntä on suositeltavaa hankkia kirjallisena.
• Kauppakamari neuvoo tarvittaessa ja hoitaa yhteydenpidon Keskuskauppakamarin kanssa ennen jatko-carnet’n myöntämistä.

ATA carnet’n palautus kauppakamarille ja pantin palautus

Kun matka tai tavaroiden käyttö päättyy, ATA carnet tulee palauttaa sen myöntäneelle kauppakamarille tarkistettavaksi.
Palautus on tärkeä osa carnet’n sulkemista ja pantin vapauttamista.

📦 Palautuksen vaiheet

1. Tarkista, että kaikki tulliviranomaiset ovat leimanneet carnet’n välilehdet ja kantaosat oikein.
2. Toimita carnet takaisin myöntäneelle kauppakamarille heti matkan päätyttyä – viimeistään carnet’n voimassaoloajan päättyessä.
3. Kauppakamari tarkistaa carnet’n ja varmistaa, että kaikki leimat vastaavat tavaraluetteloa ja matkaa.

💰 Pantin palautus

Panttisumma palautetaan, kun:

• carnet on käytetty oikein ja kaikki tullimerkinnät ovat kunnossa,
• carnet on palautettu täysin käyttämättömänä, tai
• tavarat on tullattu lopullisesti kohdemaahan ja tulli on tehnyt merkinnän carnet’hin tullauksen suorittamisesta.

Jos carnet’n käytössä on epäselvyyksiä tai puuttuvia leimoja, pantin palautusta voidaan viivästyttää, kunnes asia on selvitetty.

Poikkeustilanteet

Jos carnet’n käyttö ei etene suunnitellusti, on tärkeää toimia heti ja ottaa yhteyttä joko kohdemaan tulliin tai myöntäneeseen kauppakamariin.
Alla on yleisimmät poikkeustilanteet ja ohjeet niiden käsittelyyn.

---

⚠️ Tavarat jäävät ulkomaille

Jos tavarat jäävät väliaikaiseen vientimaahan pysyvästi:

• ota välittömästi yhteyttä maan tulliin ennen carnet’n voimassaoloajan päättymistä
• suorita tuontitullaus ja maksa tullit ja verot
• pyydä tullilta merkintä carnet’hin, että tavarat on tullattu lopullisesti

Tämän jälkeen carnet palautetaan kauppakamarille, ja pantti voidaan palauttaa, kun tullimerkintä on hyväksytty.

---

💥 Tavarat katoavat, tuhoutuvat tai varastetaan

Jos tavarat katoavat, tuhoutuvat tai varastetaan:

• ilmoita asiasta välittömästi tulliviranomaisille väliaikaisessa vientimaassa
• hanki virallinen selvitys tai raportti tapahtuneesta (esim. poliisilta tai tullilta)
• toimita kopio selvityksestä kauppakamarille

Ilman virallista selvitystä tulliviranomaiset voivat periä tullimaksut ja verot ikään kuin tavarat olisi jätetty maahan.

---

📄 Kaksoiskappale (Duplicate)

Jos carnet katoaa, tuhoutuu tai varastetaan:

• ota yhteyttä myöntäneeseen kauppakamariin ja hae korvaava carnet (Duplicate)
• uusi carnet sisältää samat tiedot, tavaraluettelon ja numeron kuin alkuperäinen
• kauppakamari merkitsee kaikki sivut sanalla Duplicate, allekirjoittaa ja päiväsiir uuden asiakirjan

Korvaava carnet on voimassa alkuperäisen kanssa saman ajan ja sitä käytetään tullauksissa loppuun saakka.
Uudesta carnet’sta peritään normaali hinta, mutta uutta panttia ei vaadita.

---

🔙 Milloin jälleenvientiä ei vaadita?

Joissakin tapauksissa tulliviranomaiset eivät vaadi vahingoittuneiden, vähäarvoisten tai helposti pilaantuvien tavaroiden jälleenvientiä.
Tällöin tavaroille voidaan:

• maksaa tullit ja verot,
• luovuttaa ne viranomaisille, tai
• hävittää ne viranomaisten valvonnassa.

Kaikissa tapauksissa carnet’n haltijan on saatava tullin virallinen merkintä suoritetusta toimenpiteestä.

---

🧾 Selvitykset ja tullien kyselyt

Jos ulkomaan tulli epäilee, että tavaroita ei ole palautettu, se voi lähettää selvityspyynnön Keskuskauppakamarille.
Keskuskauppakamari selvittää asian yhdessä myöntäneen kauppakamarin kanssa ja toimittaa tarvittavat todisteet (esim. leimatut kantaosat).

Tullilla on oikeus tehdä tällainen selvityspyyntö yhden vuoden ajan carnet’n voimassaolon päättymisestä, mutta käytännössä kyselyitä voi tulla vielä vuosienkin päästä.

Jos tavaran palautusta ei voida todistaa, Keskuskauppakamari on velvollinen maksamaan tullimaksut, jotka laskutetaan edelleen carnet’n haltijalta.